Cómo Combatir la Corrupción: Aspectos Jurídicos y Sociales
Autor: | Guío Suárez, Luis Hernando |
Colaborador: | López De Goicoechea Zabala, Javier (Director) |
Resumen
La corrupción no es endémica. Es una perversión parásita de quien ejerce el poder. Hay ambientes en los cuales prolifera más que en otros. En las economías extractivas abunda el parásito. En las inclusivas, no. Cuando hay alternancia del gobernante en el poder, tampoco abunda. Se puede combatir con un coctel de medidas: definir de manera incluyente a fuerza de escuchar y votar por una cronología lo que constituye lo común; consignarle ese imaginario al sistema judicial, con sus jueces reestructurados – por la cooptación y por la depuración –; con la policía investigativa operando; con una política de manejo de los alertadores, sean ellos informantes altruistas o resentidos; con una política de regentar oligopolios para que no conformen cárteles y con un criterio de protección al consumidor se conformaría el coctel. Todo ese andamiaje es costoso. Por consiguiente la economía debe ser pujante y la política de impuestos tiene que ser progresista en vez de regresiva. El (o la) gobernante debe tener entre todos sus menesteres al menos dos consignas adicionales si quiere eludir la corrupción, acrecentar o al menos preservar lo común y reducir la brecha entre los pudientes y los necesitados – siempre elevando el umbral de estos últimos. Así con voluntad del ejecutivo y deber del judicial el combate de la corrupción es efectivo y posible.
Palabras clave: bienestar común®, economía inclusiva, tributos progresistas, alertadores, protección del consumidor, oligopolios, cerrar la brecha, reacción judicial ante el abuso del poder.
Abstract
Corruption is not endemic. It is a parasite perversion of whoever exercises power. There are environments where it proliferates more than in others. In extractive economies the parasite flourishes. In inclusive ones it does not. When there is alternation of the leader in power it does not proliferate. It may be combated with a cocktail of measures: by defining via an inclusive, listening based, vote-on-chronology manner what constitutes the common good; by commissioning such abstract concept to the judiciary; by having restructured judges – via cooptation and via impeachment; with the investigative police operating; with a policy in place for whistleblowers, be them altruists or resentful whistleblowers; with a policy in place for supervising (controlling) oligopolies so that they do not end up operating as cartels and; with a policy of protecting the end consumer one would have the cocktail mix. Such a system is costly. Thus, the economy must be thriving and the tax policy must be progressive instead of regressive. The incumbent leader among its many duties must have two additional mandates if he or she wishes to elude corruption, grow or at least preserve the common good and reduce the gap between the haves and the have-nots – always raising the thresholds of the latter. In that way, with the will from the executive and the duty of the judiciary combating corruption is possible and effective.
Key words: common wellbeing®, inclusive economy, progressive taxing, whistleblowers, consumer protection, oligopolies, closing the gap, reacting to abuse of power [by] prosecuting.
Résumé
La corruption n’est pas endémique. C’est un parasite de celui qui exerce le pouvoir. Il y a des environnements dans lesquels il prolifère plus que dans d’autres. Dans les économies extractives le parasite abonde. Dans les inclusives, non. Quand il y a une alternance de gouvernants au pouvoir, il n’abonde pas non plus. On peut le combattre avec une batterie de mesures : définir de façon intégratrice la force d’écouter et d’opter pour une chronologie ce qui constitue la normalité; placer cet imaginaire dans le système judiciaire, avec ses juges restructurés – pour la cooptation et l’épuration –; avec les enquêteurs de police qui opèrent; avec une politique de gestion des alerteurs, qu’ils soient des informateurs altruistes ou en colère; avec une politique de diriger des oligopoles afin qu’ils ne forment pas de cartels et avec un critère de protection du consommateur la batterie de mesures serait formée. Toute cette structure est coûteuse. Par conséquent, l’économie doit être solide et la politique fiscale doit être progressiste au lieu de régressive. Le gouvernant doit compter parmi toutes ses nécessités au moins deux consignes de plus s’il veut éviter la corruption, accentuer ou au moins préserver ce qui est commun et réduire le fossé entre les puissants et les gens dans le besoin. Ainsi, avec la volonté de l’exécutif et le devoir du judiciaire, le combat de la corruption est efficace et possible.
Mots-clés : bien-être commun®, économie inclusive, impôt progressif, dénonciateurs la protection des consommateurs, oligopoles, combler l'écart, réaction juridique à l'abus de pouvoir.