Reseña

En el año 2016 fue firmado el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera en Colombia, entre el Gobierno nacional y la guerrilla de las FARC. Este Acuerdo constituye el final de un conflicto armado de más de medio siglo y establece las condiciones para la superación de la pobreza rural y el desarrollo de regiones históricamente marginadas.
En el punto 1 o “Reforma Rural Integral” del Acuerdo Final se establece la ejecución de Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) en las regiones rurales más afectadas por el conflicto, la pobreza, los cultivos ilícitos y la debilidad institucional.
En estas regiones, una de las poblaciones más afectadas por las condiciones de desigualdad han sido las mujeres rurales, quienes han padecido la pobreza y han contado con menores oportunidades para el goce de sus derechos fundamentales y para el desarrollo de una vida digna, en comparación con los hombres. Por esta razón, el Acuerdo Final adoptó el enfoque de género en cada uno de sus puntos, de manera que se garantice la igualdad de condiciones para las mujeres y sus organizaciones y su representación equitativa en diferentes espacios de participación.
Para que las mujeres sean protagonistas de este proceso, y puedan incidir con sus visiones, ideas e intereses en el desarrollo territorial, es fundamental que conozcan los mecanismos mediante los cuales pueden participar en los procesos de planeación territorial de los PDET.
Es por esta razón que Rimisp-Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural, en conjunto con ONU Mujeres y la Agencia de Renovación del Territorio (ART), ha elaborado esta cartilla, la cual tiene como fin orientar a las mujeres rurales para que hagan efectivos los meca7
nismos de participación para el desarrollo territorial e incidir en la construcción de los PDET, a partir de sus necesidades e iniciativas.
La cartilla se compone de cuatro secciones:
Planeación del Estado Colombiano y la participación de las mujeres. En esta sección se ofrece un contexto general de la planeación en Colombia, los derechos a la participación de la ciudadanía, y la relevancia de la participación de las mujeres.
La Reforma Rural Integral y los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET). En este capítulo se describe el lugar que ocupan los PDET dentro del acuerdo de paz, su fin, objetivos, y las acciones que considera para la participación plena y efectiva de las mujeres.
Ocho pilares para la transformación rural: ¿qué tenemos para decir las mujeres?, Se describen los ocho ejes temáticos alrededor de los cuáles se concentrarán los procesos de planeación participativa de los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET). Cada uno de estos pilares se analiza desde la perspectiva de los intereses estratégicos de las mujeres rurales, planteando preguntas para su discusión.
Los PDET paso a paso: ¿cómo podemos participar las mujeres? En esta sección se describe en detalle la ruta operativa de los PDET y se señala cómo pueden participar las mujeres en cada momento.