Reseña

En Colombia, las tasas de accidentalidad y de enfermedad en la minería son 6,16 y 1,87 veces mayores, respectivamente, que las del resto de actividades económicas del país. Por su parte, el 63 % de las Unidades de Producción Minera (UPM) colombianas, operan sin el respaldo de un título minero, lo cual hace suponer que muchas de ellas realizan sus actividades sin condiciones suficientes de seguridad e higiene.

Además, el subsector de la Minería Artesanal y a Pequeña Escala (MAPE) se caracteriza por altos niveles de informalidad, en el que es común la falta de cumplimiento de requisitos en materia laboral y de seguridad. En especial, la MAPE de oro y carbón se caracteriza por realizarse en circunstancias usualmente riesgosas, en las que los trabajadores mineros son especialmente vulnerables. Sin duda, el problema de la seguridad y salud en la MAPE colombiana se debe a una multiplicidad de factores que, combinados, generan situaciones complejas que requieren de análisis multidimensionales.

Esta obra pretende aportar al conocimiento de la situación de la seguridad y salud en el trabajo en la MAPE colombiana de oro y de carbón. Para ello, se realizaron análisis exhaustivos tanto de la normatividad correspondiente como de su nivel de implementación, así como de sus implicaciones en la accidentalidad y en las enfermedades asociadas a la operación minera y la capacidad del sistema de salud colombiano para enfrentarlas.

Este análisis, realizado en el marco del proyecto Somos Tesoro, se basa en los casos de cuatro municipios con presencia de MAPE de carbón y cuatro municipios donde predomina la MAPE de oro, ubicados en los dos departamentos con mayor accidentalidad del país como Boyacá y Antioquia.