Reseña

El presente estudio ofrece una reflexión profunda y crítica sobre las herramientas de las que dispone el juez de lo contencioso administrativo para lograr un equilibrio entre la protección de derechos, la escasez de recursos financieros y el no proferir sentencias que sean auténticas políticas públicas; aunado a ello, se presentan escenarios en los que el Estado puede ser exonerado de responsabilidad desde el derecho de hacienda pública, generando como consecuencia, que la administración pública se encuentre obligada a estructurar incentivos y a proveerse de un mínimo de recursos financieros, que le permitan fortalecer la coordinación entre sus capacidades institucionales con fundamento en la cultura de la anticipación.

Para demostrar esta postura jurídica, la tesis desarrolla dos partes, en la primera parte, se evidencia la necesidad de concepciones mas claras sobre la falla del servicio y su carácter relativo, se hace un análisis de la jurisprudencia del Consejo de Estado, se presenta un concepto de obligación administrativa y se exponen elementos necesarios para un estudio más profundo en cada caso concreto. En la segunda parte, se identifican propuestas de diligencia funcional de la administración pública, se hacen reflexiones desde el derecho de la hacienda pública y el tipo de control que puede realizar el juez de lo contencioso administrativo y el alcance de este, lo que permite presentar una concepción de la falla del servicio y su carácter relativo.