El derecho de la compra pública
Autor: | Barreto Moreno, Antonio Alejandro |
El principal objetivo de este libro es entender y analizar la contratación estatal como un mercado lleno de fallas. A partir de esta concepción, se abre una serie de desafíos a nivel jurídico que se ha ido diseñando por diferentes instituciones en el marco de la regulación económica, la vigilancia y el control; actividades estatales que en la actualidad son centrales para describir este mercado. Este estudio interdisciplinario busca relacionar aspectos económicos de un mercado en concreto ?el de la compra pública? con las respuestas jurídicas que se ofrecen para superar las fallas aludidas. Esto permitirá ?además de entenderlo? corregirlo y perfeccionarlo, con el único propósito de lograr los objetivos que la compra pública se ha planteado en relación con la prestación eficaz de los servicios públicos y la satisfacción del interés general. Así las cosas, se estudiará un mercado que consiste en la relación de oferta y demanda entre entidades públicas que actúan como contratantes (demandantes de bienes y servicios) y particulares o entidades públicas en su calidad de contratistas (oferentes de bienes y servicios). Mercado que claramente tiene efectos sociales relevantes y políticos a nivel nacional y local. No se trata de describir un conjunto o una especie de principios, reglas, procedimientos, actos administrativos o contratos, que si bien forman parte de la mecánica jurídica de la materia, tradicionalmente presente en los textos publicados, no permiten realizar un estudio sistemático. En este orden de ideas, desde la lógica económica se intentará demostrar que una lectura cuidadosa del mercado de compra pública, conciliadora con los fines del Estado y la dinámica de la estructura estatal legitimada para contratar, permitirá emitir soluciones jurídicas acordes con su naturaleza.